|
В последние годы в
структуре сельскохозяйственных угодий сохраняется устойчивая тенденция к
сокращению площади пашни и росту за счет этого площади залежных земель. Утрата
значительных площадей продуктивных сельскохозяйственных угодий обусловлена в
основном недостатками их хозяйственного использования, сложной экономической
ситуацией, не позволяющей в полной мере осуществлять работы по сохранению и
повышению плодородия почв и улучшению состояния земель, а также продолжающимся
их изъятием для несельскохозяйственных нужд.
Ухудшение качественного
состояния земли - явление тревожное и трудноустранимое. Разрушение плодородного
почвенного слоя, истощение, заболачивание, загрязнение, засоление земель,
зарастание их сорняками, неправильная распашка в условиях ветровой и водной
эрозии могут не только надолго вывести землю из сельскохозяйственного оборота,
но и нарушить длительные экологические связи, изменить водный баланс, привести
к уничтожению животного мира, истощению лесов, опустыниванию, а в больших
масштабах и в перспективе - к частичному изменению климата. Все это вызывает
необходимость рационального использования и особой охраны земель, предоставленных
для нужд сельского хозяйства, а также предназначенных и вообще пригодных для
этих целей.
С развитием рыночных
условий выдвигаются на передний план новые задачи: требование пересмотра
существующих систем ведения сельского хозяйства и перехода к альтернативному
производству, способному увязать хозяйственную деятельность с биологическими
законами сельскохозяйственной экосистемы. Введенная в настоящее время частная
собственность на землю ставит, по крайней мере, еще проблему: охрана земель,
находящихся в частной собственности граждан, и обеспечение их экологического
благополучия.
|