|
Деревня Маасбоммель (Зеландия, южная часть Нидерландов),
расположенная на берегах реки Маас, готовится к изменению климата. Как и
большая часть территории Нидерландов, это низко расположенный участок суши,
подверженный риску повышения уровня моря и половодья в результате дождей. В
ландшафте преобладает водное пространство и система дамб, регулирующих поток
воды. В прибрежной части Маасбоммель построены 37 домов, особенность которых
состоит в том, что они могут плавать по воде. Полый фундамент каждого из домов
закреплен на больших стальных сваях, погруженных в речное русло, и в случае
наводнения поддерживает конструкцию над уровнем воды, наподобие корпуса судна.
Плавающие дома в деревне Маасбоммель - пример того, как развитое государство
адаптируется к усилению риска наводнений, спровоцированных климатическими
изменениями.
Население развивающихся стран так же адаптируется к
изменениям климата. Жители селения Хоа Тан (Вьетнам), расположенного в дельте
реки Меконг, понимают, что значит жить в условиях риска наводнения. Риск
максимален в сезон тайфунов, когда шторма, возникающие в Южно-Китайском море,
вызывают неожиданные волнения на море в период разлива Меконга. Разветвленные
системы дамб, за которыми следят местные фермеры, - попытка удержать паводковые
воды. Население также сталкивается с рисками, связанными с климатическими
изменениями. Укрепляются дамбы, сажаются мангровые леса, защищающие деревни от
волн во время штормов, а дома строятся на бамбуковых сваях. Между тем, в рамках
одного из направлений инновационной программы «жизнь в условиях наводнений»,
финансируемой донорскими организациями, для уязвимых общин проводят уроки
плавания и шьют спасательные жилеты.
Различный подход Маасбоммель и Хоа Тан иллюстрируют, как
адаптация к климатическим изменениям усиливает неравенство в глобальном
масштабе. В Нидерландах государственные капиталовложения в усовершенствование
инфраструктуры для защиты от наводнений способствуют более высокой защищенности
от рисков, связанных с изменениями климата. На уровне домохозяйств
технологический потенциал и финансовые ресурсы дают населению возможность
выбора при угрозе наводнений. Жители могут приобрести дома, позволяющие плыть
по воде. Во Вьетнаме - одной из стран, подверженных наиболее высоким рискам
климатических изменений - слабо развитая инфраструктура защиты от наводнений не
обеспечивает достаточный уровень защиты. Поэтому в деревнях в устье реки Меконг
адаптация к климатическим изменениям заключается в поиске способов плавания в
воде.
Все страны должны адаптироваться к изменениям климата.
Способы адаптации и возможности выбора, открывающиеся перед правительствами и
гражданами, предопределяются множеством факторов. Природа рисков, связанных с
климатическими изменениями, меняется в зависимости от страны или региона.
Способность к адаптации также различна. Уровень человеческого развития,
технологические и институциональные возможности, объем финансовых ресурсов -
все это играет важную роль в определении способности к адаптации.
В некотором отношении растущие риски, связанные с
климатическими изменениями, только одна часть проблемы. Стратегии и институты,
которые сегодня дают возможность странам и населению адаптироваться к
климатическим рискам, аналогичны тем, которые потребуются для борьбы с
«климатическими шоками» в будущем. Среди них социальная и экономическая
политика, создающая возможности быстро восстанавливаться после «климатических
шоков», инвестирование в развитие инфраструктуры, защищающей от наводнений и
циклонов, создание институтов для управления водоразделами. Однако масштабы
существующих угроз ставят как количественные, так и качественные задачи.
Некоторые страны и группы населения гораздо лучше подготовлены для
противостояния климатическим изменениям.
|