Все оценки
прогнозируемых изменений гидрологических характеристик, первоначально
полученные для речных бассейнов или водоемов, затем обобщены по регионам или по
субъектам Российской Федерации и приводятся в процентах или в количественных
показателях по отношению к средним значениям, отмечавшимся на конец XX в.;
оценка изменений водообеспеченности населения и нагрузки на водные ресурсы
дается по отношению к современному периоду (2002-2005 гг.).
В целом для территории
России к 2015 г. следует ожидать увеличения возобновляемых водных ресурсов на
8-10%, при этом водообеспеченность на одного жителя увеличится на 12-14%.
Увеличение произойдет на большей части территории России: на Севере и
северо-западе ЕТР, в Поволжье, в Нечерноземном центре, на Урале, на большей
части Сибири и Дальнего Востока, т.е. в тех регионах, где формируется более 95%
водных ресурсов страны.
Вместе с тем, в ряде
густонаселенных регионов в субъектах Российской Федерации Черноземного центра
(Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская и Тамбовская области),
Южного (Калмыкия, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область) и
юго-западной части Сибирского (Алтайский край. Кемеровская, Новосибирская,
Омская и Томская области) федеральных округов, которые и в современных условиях
имеют довольно ограниченные водные ресурсы, к 2015 г. следует ожидать их дальнейшего
уменьшения (до 10-20%). Это необходимо учитывать при разработке условий
дальнейшего социально-экономического развития этих регионов, при возрастании
потребностей в водообеспеченности и увеличения нагрузки на водные ресурсы (от 5
до 25%).
В ближайшие 5-10 лет
частота маловодных годов на территориях Белгородской, Курской областей,
Ставропольского края и Калмыкии будет возрастать и приведет к снижению
водообеспеченности населения этих регионов (до 1000-1500 м3 в
год на одного человека, и даже менее), что по международной классификации
рассматривается как очень низкая или критически низкая водообеспеченность. В
этом случае может отмечаться серьезный дефицит воды и необходимость строгого
регулирования и ограничения водопотребления, а также привлечения дополнительных
источников водообеспечения. В этих субъектах Российской Федерации нехватка воды
становится фактором, сдерживающим экономический рост и повышение благосостояния
населения.
В таких субъектах
Российской Федерации, как Воронежская, Липецкая, Орловская, Тамбовская и
Ростовская области, водообеспеченность ожидается в пределах 2000-4000 м3 в
год на одного жителя, что классифицируется как низкая. В этих регионах
приоритетное внимание должно быть уделено вопросам регулирования
водообеспечения и водосбережения.
В Алтайском крае, в
Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областях уменьшение водных
ресурсов хотя и не приведет к низким значениям водообеспеченности и к высокой
нагрузке на водные ресурсы, тем не менее весьма серьезные водные проблемы в маловодные
периоды имеют место здесь и в настоящее время, и они могут приобрести особую
остроту в перспективе. Это, прежде всего, связано с большой изменчивостью
водных ресурсов во времени и по территории, а также с тенденцией к увеличению
интенсивности использования стока трансграничных рек в Китае и Казахстане. Для
решения проблем необходимо рассмотреть возможности регулирования стока и
заключение международных договоров по совместному использованию водных ресурсов
Иртыша.
Несмотря на
прогнозируемое заметное увеличение водных ресурсов в нечерноземных областях
Центрального федерального округа, и, прежде всего, в Московской области (вместе
с г. Москва}, в результате развития экономики, увеличения численности и
повышения благосостояния населения к 2015 г. можно ожидать значительного
увеличения нагрузки на водные ресурсы и снижения водообеспеченности, которые и
в настоящее время находятся на критическом уровне. Например, современная
водообеспеченность здесь составляет 1000-1500 м3 в год на
одного жителя, и дальнейшее снижение ее может привести к негативным
последствиям.
Таким образом, главный
недостаток российских водных ресурсов - их крайне неравномерное распределение
по территории, не согласующееся с потребностями в них, в перспективе еще более
усугубится. В целом ряде регионов (Москва, Московская, Белгородская,
Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская, Тамбовская, Ростовская области,
Краснодарский и Ставропольский края, Республика Калмыкия), а также в маловодные
годы в Алтайском крае, в Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской,
Курганской и Челябинской областях к 2010-2015 гг. и далее проблемы
водообеспечения станут особенно острыми, что потребует проведения комплекса
необходимых мер по их решению, включая регулирование и ограничение
водопотребления, а также привлечение дополнительных источников водообеспечения.
|