|
В
основу многих градостроительных решений были положены рекомендации по
планированию и приоритетности природоохранных мероприятий, разработанные в 1986
г. в рамках ТерКСОП Москвы до 2010г. В результате существенно снизилось
количество экологически необоснованных градостроительных решений, что
обусловлено как экологизацией процесса проектирования, так и введением
экологической экспертизы предпроектной и проектной документации.
В
соответствии с принятыми постановлениями в период 1971-1990 гг.
предусматривалось вывести из города 352 объекта (предприятия, организации, их
отдельные подразделения и производства), в т.ч. за 1971-1988гг. - 276 объектов,
из которых 77 - экологически вредных. Фактически было выведено 197 объектов
(около 70%), в т.ч. 54 - экологически вредных.
Основная
цель природоохранной политики 1990-х годов – добиться, чтобы градостроительное
развитие, экономический рост, повышение качества жизни происходили без
увеличения нагрузки на окружающую среду.
В
1992 г. была принята Комплексная экологическая программа (КЭП) Москвы,
рассчитанная на реализацию до 2005г. (постановление Правительства Москвы от
27.09.94 №860). Главная цель КЭП – обеспечение экологической безопасности
развития мегаполиса и предотвращение обострения социальных и экологических
проблем.
При
формировании основных мероприятий КЭП ставилась задача комплексного решения
следующих основных групп проблем:
1)
стабилизация, а затем и снижение загрязнения атмосферного воздуха
на территории города;
2)
стабилизация и постепенное снижение водопотребления,
рационализация водохозяйственного баланса, улучшение состояния водных объектов;
3)
сокращение удельной ресурсоемкости производимой продукции,
внедрение малоотходных и безотходных технологий, создание инфраструктуры по
сбору, транспортировке, использованию и обезвреживанию твердых бытовых и
производственных отходов;
4)
разработка и внедрение экономического механизма, стимулирующего
перепрофилирование, вывод или ликвидацию экологически опасных предприятий и производств;
5)
снижение выбросов от объектов теплоэнергетического комплекса
(включая введение налога на сернистость мазута, внедрение ступенчатого сжигания
и рециркуляции топочных газов, вывод из эксплуатации мелких котельных);
6)
разработка проектов ПДВ, ПДС и санитарно-защитных зон для
промышленных предприятий и промзон.
Система
мероприятий формировалась по четырем основным группам:
планировочно-градостроительные, научно-технологические, санитарно-технические и
административно-управленческие.
Реализация
КЭП Москвы в части охраны водного бассейна и очистки сточных вод к 1997 г.
имела следующий экологический эффект:
-среднее
водопотребление питьевой воды снизилось с 6460 тыс.м3/сут. в 1994 г.
до 5409,2 м3/сут. в 1999 г.; при этом основная доля водопотребления
приходится на население.
-достигнуто
полное соответствие качества питьевой воды государственным стандартам по
санитарно-гигиеническим показателям;
-осуществлено
строительство водоочистных сооружений на объектах МГП "Мосводоканал"
(Рублевская водопроводная станция, Захарковский карьер, Курьяновская станция
аэрации и др.);
-снизился
сброс в водные объекты Москвы сточных вод, загрязненных солями тяжелых
металлов;
-проведены
работы по благоустройству и капитальному ремонту водоемов города (Лианозовские
пруды, пруды в парке Мандельштама, пруды на Мичуринском проспекте и т.д.);
-депонирование
осадков станций аэраций позволило уменьшить площади земель, занимаемых под их
хранение, более чем на 300 га.
В
результате реализации КЭП в части охраны воздушного бассейна валовый объем
выбросов вредных веществ от объектов теплоэнергетики города снизился в период
1993-2000 гг. более чем на 40 %.
К
сожалению, не выполнены позиции программы, предусматривающие использование в
зимнее время на объектах теплоэнергетики только малосернистых сортов мазута, с
чем связано отсутствие положительного эффекта по выбросам сернистого ангидрида
и пятиокиси ванадия.
Таким
образом, мероприятия КЭП, выполненные и профинансированные в среднем на 10 %,
все же имели значительный положительный эффект. В частности, реализация КЭП в
области градостроительства и формирования пакета нормативно-методических
документов по экологизации проектирования привели к совершенствованию
градостроительных решений.
|