|
Впервые основные принципы международного экологического сотрудничества были обобщены в Декларации стокгольмской конференции ООН (1972). В современном понимании они изложены в Декларации конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992).
Эти принципы включают, в частности, следующие идеи:
· Люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с Природой;
· Развитие на благо нынешнего поколения не должно осуществляться во вред интересам развития будущих поколений и во вред ОС (окружающей среды);
· Государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба ОС за пределами их границ;
· Искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в различных частях мира необходимо для обеспечения роста и удовлетворения потребностей большинства населения;
· Государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистем Земли;
· Государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем предоставления широкого доступа к экологической информации;
· Государства принимают эффективные национальные законы по ОС;
· Экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли;
· В принципе, тот, кто загрязняет ОС, должен нести и финансовую ответственность за это загрязнение;
· Государства уведомляют друг друга о стихийных бедствиях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия;
· Война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Мир, развитие и охрана ОС взаимозависимы и неразделимы.
Организованная для подведения итогов двадцатилетней охраны окружающей среды после Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972 г., Конференция собрала около 15 тысяч делегатов из 179 стран мира и более 30 международных организаций; на ней встретились 114 глав государств; представители 1600 неправительственных организаций. В Рио были обсуждены и приняты, пять основных документов:
· Декларация РИО по окружающей среде и развитию, 27 принципов которой определяют права и обязанности стран в деле обеспечения развития и благосостояния людей;
· Программа действий ООН «Повестка дня на 21 век» - программа того, как сделать развитие устойчивым с социальной, экономической и экологической точек зрения;
· Заявление «о принципах в отношении лесов», касающееся управления, защиты и устойчивого развития всех видов лесов, жизненно необходимых для обеспечения экономического развития и сохранения всех форм жизни;
· Рамочная конвенция «об изменении климата», цель которой - стабилизация концентрации в атмосфере газов, вызывающих парниковый эффект, на таких уровнях, которые не вызовут опасного дисбаланса климата планеты;
· Конвенция « о биологическом разнообразии», требующая, чтобы страны приняли меры для сохранения разнообразия живых существ и обеспечили справедливое распределение выгод от использования биологического разнообразия.
На Конференции ООН в Рио теория устойчивого развития составила концептуальную основу принятых решений. В ее документах устойчивое развитие определяется как развитие, позволяющее на долговременной основе обеспечить стабильный экономический рост, не приводящий к деградационным изменениям ОС.
Понятие «устойчивое развитие» трактуется, как в узком, так и в широком смыслах. В узком смысле подчеркивается его экологическая составляющая, акцентирующая внимание на необходимости оптимизации хозяйственной деятельности человека в биосфере. Таков подход учреждений ООН. В широком смысле устойчивое развитие понимается как процесс, соответствующий новому типу функционирования цивилизации, с экономическими, социальными, экологическими, культурными параметрами, радикально отличными от сложившихся исторически, т.е. ставится задача оптимизации управления не только природно-ресурсным потенциалом, но и всей совокупностью природно-социокультурного богатства. Посуществу, речь идет о комплексной системе показателей, определяющих динамику устойчивого развития цивилизации, или о современной трактовке учения о ноосфере, т.е. к достижению гармонии Общества и Природы.
|