Волго-Ахтубинская пойма и Каспий — уникальный природный заповедник, оказавшийся сегодня в центре сложнейших и глобальных по своим последствиям геополитических событий. В конце 1991 года Каспий из практически внутреннего водоема СССР превратился в море, береговая черта которого разделена между пятью суверенными государствами.
От того, какие решения сегодня будут приняты федеральными и региональными властями России, других прикаспийских государств, зависит дальнейшая судьба этого края - останется ли он зоной сотрудничества, перекрестком торговых путей между Севером и Югом, между Западом и Востоком или превратится в потенциально конфликтогенную зону. 18 июля 1995 года в Совете Федерации Федерального Собрания РФ состоялись слушания, на которых астраханцы высказали свой взгляд на проблему Каспия.
На наш взгляд, ключевое значение для ее решения имеют следующие вопросы: соотношение эксплуатации (и формы эксплуатации) биоресурсов и запасов углеводородного сырья, безопасность мореплавания и свобода торговли, совместные меры прикаспийских государств по защите от колебаний уровня Каспия. Важный аспект этой глобальной проблемы — правовой статус Каспийского моря, который должен формироваться по мере решения экологических, экономических, других хозяйственных компонентов данной проблемы. Следовательно, оформление и фиксация статусных отношений в акватории Каспия — производное от решения задач хозяйственного использования его ресурсов.
Вполне естественно, что интересы в сфере хозяйственного использования Каспия каждого из пяти прикаспийских государств не всегда совпадают. Поэтому сохранение уникального природного богатства дельты Волги и Каспия — зоны, признанной заповедником мирового значения, — возможно только на пути политического диалога всех государств Прикаспия.
|