|
Технико-экономическое регулирование процессов обращения с отходами производства и потребления должно оставаться одним из приоритетных направлений работы исполнительной и законодательной власти Самарской области.
Решения задач управления отходами
в области строятся в следующей последовательности:
• предотвращение образования (минимизация) отходов;
• максимально возможная утилизация, вторичное использование, рециклинг ценных компонентов отходов;
• максимально возможное снижение содержания опасных веществ в отходах и ущерба, причиняемого ими.
В Самарской области предпринимаются меры по укреплению законодательной базы в сфере обращения с отходами. С декабря 1998 года действует Закон "Об отходах производства и потребления в Самарской области", который конкретизировал отдельные статьи Федерального Закона. Постоянно осуществляется работа по корректировке и доработке отдельных статей данного Закона.
В настоящее время в области создан определенный задел (организационный, проектный, технологический, строительный), который позволит в ближайшие 2-3 года ввести в эксплуатацию не менее 15-20 крупных природоохранных объектов в области обращения с отходами. Ведется разработка проектов мусороперегрузочных станций в городах Новокуйбышевске, Жигулевске и Октябрьске.
На основании анализа информации о сложившейся в области ситуации по обращению с отходами в качестве приоритетных можно определить следующие проблемные моменты
:
1. Необходимо разработать и утвердить нормативно-правовым актом Самарской области "Концепцию обращения с отходами на территории Самарской области", определяющую направления, единую стратегию и систему взаимодействия всех уровней власти (законодательной, исполнительной федеральной и субъекта федерации, муниципальной) и природопользователей в области регулирования процессов обращения с отходами. При этом данная Концепция должна объединить все существующие в области или разрабатываемые на данный момент Концепции обращения с отдельными видами отходов и Концепции отдельных городов и районов области.
2. Создать рабочую группу по разработке Концепции обращения с отходами на территории Самарской области, определить источники финансирования работ по разработке и реализации Концепции.
3. Создать условия для максимального привлечения собственных средств предприятий на решение проблем по переработке отходов.
4. Усилить законотворческую работу в части регулирования обращения с отходами на территории области.
|