Материалы студентам (рефераты, курсовые, дипломные) » Переработка отходов производства и потребления и обезвреживания в системе экологической безопасности » Законодательные нормы и государственное регулирование переработки и обезвреживания отходов. » Государственное регулирование управления отходами.

Одной из основных экологических проблем в России является нарастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду в результате накопления опасных отходов. Проблема обращения с опасными отходами, как и иные экологические проблемы, создает отрицательные внешние эффекты (экстерналии) для экономического развития. Опыт стран с развитой экономикой показывает, что устранение этих отрицательных экстерналии возможно только при активном участии государства в формировании и обеспечении функционирования государственной системы управления в данной сфере.

Проблема обращения с отходами может быть решена в рамках целостной системы государственного регулирования экологически безопасного обращения с отходами. Для этого необходима разработка концепции обращения с отходами, а также ее финансовое и организационное обеспечение, предполагающее согласованные действия на всех уровнях – федеральном, региональном муниципальном, при участии в этом процессе хозяйствующих субъектов (схема 1).

При разработке концепции обращения с отходами необходимо учитывать приоритетность методов регулирования безопасного обращения с отходами, принимая во внимание, что наиболее приоритетный подход – предотвращение их образования путем внедрения малоотходных технологий, а также максимальная переработка накопленных отходов, а наименее приоритетное направление – полигонное захоронение с потерей их ресурсной ценности.