|
"Заканчивая рассмотрение поставленных в этой книге вопросов, еще раз подчеркнем: начав исследование с анализа в достаточной степени "практически" заявленных предложений о захоронении радиоактивных отходов в геологических структурах в конкретных районах Дальнего Востока, мы столкнулись с недостаточной определённостью многих существенно важных сторон проблематики, связанной с радиоактивными отходами, радиационной безопасностью, ядерной энергетикой в целом.
В то же время и сами заявленные предложения, с одной стороны ориентированные на определенную степень конкретности, с другой - не содержали достаточно полного изложения всех необходимых для конкретного предложения сторон.
В связи с этим из многообразия вопросов здесь была затронута совокупность аспектов, наименее слабо освещённых в литературе и касающихся общетеоретических, социально-экономических, экосистемных, правовых, информационных сторон. В результате их рассмотрения могут быть выделены следующие основные положения, учет которых, как представляется, целесообразен при подготовке к решению как общих, так и частных вопросов.
Проблема радиоактивных отходов входит в общий блок проблем радиационной безопасности, использования ядерной энергии и т.д. и, как кажется, требует общей для всего блока теоретической и методологической разработки, начиная с определения содержания, выработки понятийного аппарата и системы методов подходов к ее исследованию и решению, установления системы критериев и оценок, выявления своеобразных совокупностей объективных и субъективных факторов и т.д.
Представляется недопустимым продолжать концентрировать общественное внимание и средства исключительно на промежуточных методах решения "проблемы РАО". Эти методы могут способствовать откладыванию "окончательного" решения проблемы на время, что может казаться приемлемым сегодня, но неизбежно во все возрастающих масштабах приводит к накоплению опасного для биосферы и человека количественного и качественного потенциала этой проблемы.
Одновременно представляется необходимым обеспечить приоритеты разработке методов полного и окончательного решения "проблемы РАО". На современном уровне интеллектуальной и материальной готовности человечества к использованию таких методов внимание и Средства следует сосредоточить на научном обеспечении и лабораторно-экспериментальной подготовке.
Необходимы выявление структуры и связей во всем цикле человеческой деятельности, связанной с использованием радиоактивных веществ, и разработка системы развития этого цикла в комплексе, со всесторонней социально-экономической и экосистемной оценкой эффективности, с полным анализом последствий: отнесенных во времени, прямых и косвенных, ослабляющихся и накапливающихся и т.д. Особое внимание должно быть уделено оценке возможности аварийных ситуаций и методике разработки механизмов их предотвращения, нейтрализации и ликвидации последствий.
Именно в рамках такой системы может быть разработана рационально направленная и эффективная программа решения "проблемы РАО", разумно сочетающая методы и "временного", и "окончательного" решения; позволяющая регулировать взаимодействия на межгосударственном, государственном, региональном, отраслевом уровнях.
Параллельно с разработкой технических, технологических, физико-химических, экосистемных, экономических вопросов должно быть создано рациональное, эффективное и морально-этически адекватное общественному сознанию правовое обеспечение всего вышеназванного комплекса человеческой деятельности. При этом должны быть обеспечены взаимоувязанность целей, задач и методов, единство понятийного аппарата, непротиворечивость правовых норм, взаимосвязь международных и государственных положений, учёт региональных интересов и, в первую очередь, интересов населения, непосредственно затрагиваемых негативными действиями планируемой или ведущейся деятельности.
Необходимо построение новых систем информационного процесса, сопровождающего комплекс видов человеческой деятельности, связанной с использованием радиоактивных веществ и развитием ядерной энергетики. Должен быть создан механизм информационного обеспечения, гарантирующий продвижение к выработке суждений объективных, рассудительных, свободных от излишних эмоций, предвзятости и преднамеренного дезориентирования и, если угодно, мудрых. Требование полной совокупности этих качеств, наверное, идеализм. Но стремиться к этому надо. И не только в сфере информационного сопровождения, не только ядерной энергетики. Информация при этом должна быть рассчитана на все элементы общества, дифференцирована в зависимости от особенностей восприятия, интересов, исторического опыта, национальных и других особенностей объектов информации; взвешенно сочетать общественные и частные интересы; основываться на комплексных научных оценках, обеспечивающих объективное отражение проблем. И, как главное, незаменимое качество информации, подчеркнем необходимость соответствия её морально-этическим требованиям.
|