3.1. Охрана среды обитания человека.
Охрана среды обитания человека, как одно из важнейших направлений экологической концепции РФ, тесно связана с идеей создания благоприятных экологических условий для жизнедеятельности, труда и отдыха человека. Это так же является одной из главных задач деятельности по охране окружающей среды. Ст.2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Ст.42 Конституции РФ сказано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
При этом право граждан на благоприятную окружающую среду обеспечивается:
- созданием благоприятных условий их жизнедеятельности;
- предоставлением возможности участия в обсуждении подготавливаемых решений, выполнение которых может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду;
- осуществлением государственных мер по предотвращению экологически опасной деятельности, предупреждению и ликвидации последствий аварий, природных стихийных бедствий;
- предоставлением достоверной информации о состоянии окружающей среды;
- улучшением качества продуктов питания;
- возможностью требовать в судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации экологически опасных объектов;
- иные гарантии граждан.
В российской экологической газете “Зеленый мир”[2][2] опубликован проект Конвенции устойчивого развития России, предлагаемой Советом социально-экологического международного Союза. Этот проект во многом созвучен экологической концепции России. В первой части этого проекта “Основания или суждения, положенные в основу концепции” изложены, на мой взгляд, философские основы бытия:
- развитие – есть увеличение счастья (здоровья, безопасности и общения), а не количества вещей;
- развитие устойчиво, если дети счастливее родителей;
- человеку для счастья, в первую очередь, необходимо быть здоровым, иметь здоровую семью, чувствовать себя и свою семью в безопасности, быть нужным обществу. Остальное приложится;
- каждый знает, что ему надо для счастья, лучше, чем его начальник;
- самый лучший начальник – тот, кто не мешает работать;
- нет ничего более ценного, чем жизнь;
- за все приходится платить трудом, деньгами или жизнью, ничто не дается бесплатно;
- национальное богатство растет только тогда, когда те же потребности удовлетворяются при меньших затратах времени, вещества и энергии;
- человечество может устойчиво существовать только в той биосфере, которая его сегодня окружает;
- при определенной нагрузке биосфера сломается, похоронив под обломками человечество. Величина критической нагрузки известна. Биосферу нельзя уговорить подождать или пожалеть;
- чем более разнообразна биосфера – тем она устойчивее, нет более ценных и менее ценных видов живых организмов;
- Россия и российский народ имеют все условия для устойчивого развития за счет своих собственных ресурсов;
- устойчивое развитие человечества на Земле достижимо только совместными усилиями всех народов;
- люди умеют договариваться, чтобы мирно жить сообща. Исключения есть всегда, и всегда есть способы с ними справиться.
Многие из сформулированных положений, безусловно, заслуживают самого пристального внимания. 3.2. Международные аспекты экологической концепции России.
Характерной чертой экологической ситуации в мире в настоящее время является ее межнациональный характер. При этом для Росси в международном плане приоритетное значение имеют:
- разработка мер по предотвращению опасного воздействия глобальных и трансграничных экологических процессов;
- активное участие России в разработке международных мер, способствующих уменьшению техногенного воздействия на биосферу;
- обеспечение экологических интересов России при проведении внешнеэкономической деятельности.
Признавая приоритет норм международного права в охране и использовании природных богатств, российская экологическая концепция исходит из необходимости создания особого надгосударственного международного органа, который следует наделить властными полномочиями для осуществления контроля за состоянием народонаселения во всех странах мира и решения других планетарных экологических проблем.
|