|
Таким образом, сейчас вновь идет речь об истощении тех лесных ресурсов, которые могут быть использованы при современной системе хозяйствования, которые могут поддержать экономическое благополучие населения Европейского Севера России. Относительно малоценных с хозяйственной точки зрения молодых вторичных лесов, сформировавшихся на вырубках 30-х - 80-х годов, конечно, много. Довольно много и мелких фрагментов естественных лесов, оставшихся среди сплошных массивов вырубок вдали от дорог; однако, и эти леса для промышленников не очень ценны, поскольку фактически для их использования необходимо создавать новую весьма разветвленную дорожную сеть. А вот исключительно ценных массивов естественных, коренных лесов (наиболее привлекательных для лесопромышленников, но в то же время являющихся последним убежищем естественного таежного биологического разнообразия, последними территориями, где сохранились чистейшие таежные реки и озера, последними островками многовековой культуры таежного населения Севера) осталось очень мало. Именно это и называется истощением северных лесов - леса вроде бы много, но наиболее ценные как с хозяйственной, так и с природной точек зрения леса кончаются.
Второй важнейшей проблемой является малая площадь и нерациональное размещение особо охраняемых природных территорий (ООПТ), значительное количество фиктивных, реально не существующих ООПТ. К числу принципиальных недостатков современной системы особо охраняемых природных территорий севера Европейской России можно отнести следующие:
1. Малая представленность крупных таежных массивов, способных к длительному устойчивому самоподдержанию и независимых от неблагоприятных внешних воздействий. Подавляющее большинство особо охраняемых природных территорий представлено относительно небольшими (до 10 тыс. га) природными массивами. Входящих в систему ООПТ гарантированно устойчивых массивов, включающих в себя целые водосборные бассейны малых и средних рек или крупные водоразделы, имеющих достаточную для безусловного самоподдержания и выживания подавляющего большинства представленных популяций растений и животных площадь (от 100-150 тысяч до 1-1.5 миллионов гектаров) крайне мало и явно недостаточно для того, чтобы сформировать устойчивый экологический каркас северных регионов.
2. Недостаточная представленность в ООПТ естественных, мало затронутых деятельностью человека, лесных экосистем. Подавляющее большинство ООПТ как федерального, так и регионального уровней включают в себя преимущественно вторичные леса, уже пройденные интенсивной хозяйственной деятельностью. В то же время крупные, часто уникальные, массивы естественных лесных экосистем не имеют никакой степени защиты и относятся к эксплуатационному фонду наравне с прочими "перестойными" лесами.
3. Бессистемная организация особо охраняемых природных территорий, отсутствие единой межрегиональной политики создания сетей ООПТ. К сожалению, в большинстве регионов до настоящего времени отсутствуют сколько-нибудь проработанные перспективные планы организации систем особо охраняемых природных территорий с учетом реальной современной экологической ситуации. Спроектированные отдельными ведомствами ООПТ (например, охотничьи заказники) часто предусматривают сохранение какого-либо одного компонента природных экосистем, игнорируя необходимость сохранения остальных. Межрегиональная координация создания систем ООПТ до настоящего времени практически отсутствует.
4. Слабость действующего законодательства в области организации и функционирования ООПТ, допускающего временные особо охраняемые природные территории (т.е. предусматривающие временное сохранение природы) и фиктивные ООПТ (т.е. ООПТ, режим которых не предусматривает реальных ограничений хозяйственной деятельности). Важной проблемой является также сложность процедуры организации новых ООПТ и резервирования территории на период этой организации.
5. Отсутствие объективной информации, доступной независимым экспертам, специалистам в области охраны природы и широким слоям населения, о состоянии систем особо охраняемых природных территорий в пределах отдельных регионов или в целом севера Европейской России. В подавляющем большинстве случаев информация о состоянии систем особо охраняемых природных территорий, публикуемая в официальных отчетных материалах и распространяемая по средствам массовой информации, содержит лишь обобщенные показатели, маскирующие ряд существующих проблем, а часто и принципиально искажающие общую картину. Нередко за особо охраняемые природные территории выдаются вообще все леса первой группы (см. далее), и тогда в качестве "успокаивающих" материалов в прессе появляется информация о 22% (от общей площади республики) особо охраняемых природных территорий в Карелии или 50% ООПТ в Коми. Подобный подход может рассматриваться только как умышленное искажение информации: значительная часть лесов первой группы вообще является интенсивно эксплуатируемыми лесами, часто с преобладанием сплошных рубок; ведомственный же характер ограничений не обеспечивает необходимого уровня охраны никаких лесов первой группы. Площадь реальных постоянных ООПТ, организованных в соответствии с действующим законодательством и имеющих реальный природоохранный режим, по Европейскому Северу России составляет лишь около 3% от всей территории.
Перейти на страницу: 1 2 3 |