|
Из-за отсутствия системы согласования природоохранительного и лесного законодательства, возможны ситуации, когда лесохозяйственная нормативная база не обеспечивает выполнения требований законов об охране природы, либо действующая лесохозяйственная плановая информация не приведена в соответствие с новыми экологическими требованиями.
Наиболее типичным является нежелание системы российского лесного хозяйства и региональных властей привести в соответствие с современными требованиями водоохранные зоны, а также выделять и сохранять места обитания редких и исчезающих видов растений и животных.
Если выделение водоохранных зон является процессом хорошо формализованным, и проблема заключается в оттягивании работниками лесной службы необходимости пересмотреть существующую плановую документацию, то ситуация с редкими и исчезающими видами гораздо хуже. Как правило, необходимость сохранения мест обитания таких видов при проведении лесоустройства и разработке лесоустроительной документации систематически игнорируется, тем более что она не регламентируется соответствующими ведомственными инструкциями. Лесоустроители обычно не владеют информацией по этому вопросу. Недостаток сведений воспринимается ими как отсутствие самих редких и исчезающих видов на устраиваемой территории.
Противоположные ситуации наблюдаются как исключение. Однако они имеются — одним из таких положительных примеров может служить Нижегородская область. В этом регионе при проведении очередного цикла лесоустроительных работ одновременно велось выявление мест обитания редких и исчезающих видов. Полученные сведения использовались при разработке и утверждении лесоустроительной документации, которая проходила экологическую экспертизу. Все это позволило свести к минимуму вероятность непреднамеренного (из-за отсутствия информации) разрушения местообитаний редких и исчезающих видов в процессе лесозаготовок.
Рекомендации:
А. Лесозаготовителям следует приобрести хотя бы минимальные сведения о наиболее типичных редких и исчезающих видах растений, животных, лишайников и грибов, включенных в соответствующие Красные книги, с которыми они могут встретиться при заготовке леса. Неоднократно отмечались случаи, когда в отличие от чиновников, работники лесозаготовительной отрасли с большим пониманием относятся к природе. При наличии знаний о том, какие виды подлежат охране, можно надеяться, что хотя бы некоторые из лесозаготовителей постараются не давить колесами и гусеницами орхидеи, не валить стволы, на которых растут занесенные в Красную книгу эпифитные лишайники, не рубить особо редкие породы деревьев. Выживет ли все это после вырубки — вопрос. Но хотя бы не будет сразу уничтожено по незнанию.
Б. В случае, если лесозаготовители осознают необходимость серьезного отношения к этой проблеме (например, для компаний, заботящихся о своей репутации, со значительными объемами экспортных поставок на экологически чувствительные рынки), можно рекомендовать добиваться устранения упомянутых типичных недостатков лесоустроительной документации, вплоть до проведения специального обследования.
|