|
Большинство из перечисленных выше задач и мероприятий должны быть реализованы в рамках созданного в 1999 г. Центра реабилитации хвостохранилищ, с выделением необходимых финансовых средств из республиканского бюджета. Работы по поддержанию экологической безопасности являются дорогостоящими. Так, по мнению специалистов из Германии только санирование хранилищ радиоактивных отходов в районе Майлуу-Суу оценивается в 8-10 млн. долларов США.
Возможности привлечения инвесторов.
До недавнего времени горы были относительно недоступны, и из-за этой и других причин разведка откладывалась; горы оставались относительно неисследованными, а их потенциал по-прежнему был высок. Технологические инновации, расширение транспортных сетей и другие преимуществ сделали горы более доступными с земли. Вертолёты и аэропланы открыли доступ с воздуха. Прогресс перспективных технологий также сделал горы долее открытыми для добычи полезных ископаемых.
Расположение залежей в горах или за их пределами, по сути, не является ни значительным сдерживающим, ни стимулирующим фактором, когда дело доходит до выбора места потенциальной разработки. Решение зависит в большей степени от политической стабильности и законов страны, где планируется разработка, чем от геологического потенциала данного региона. На практике это означает, что инвесторы, в основном, благоприятствуют тем странам, которые, помимо обещающих месторождений и стабильной политической системы, имеют нестрогие требования, касающиеся контроля над состоянием окружающей среды. Остальные соображения, такие как существующая инфраструктура, географическое местонахождение и предыдущий опыт, в основном, значат мало.
Второстепенные соображения, включающие в себя местную топографию и географические условия, могут стать очень важными факторами при выборе места для новой разработки. Крутые склоны могут быть на руку шахтёрам, но обычно добавляют затрат. Главным недостатком крутых склонов и причинами относительного снижения экономической жизнеспособности горных шахт являются относительно высокие транспортные издержки. Такие издержки создают сильный стимул к размещению отходов, которые составляют большую часть добытой руды, как можно ближе к шахте.
Напряжение организма человека от работ на большой высоте является помехой для производительности труда и, возможно, долговременной угрозой здоровью работников и будущими финансовыми обязательствами работодателей. Такое же влияние могут оказывать низкие температуры, а также большая разница в температурах дня и ночи, которая характерна для гор (тепловой стресс).
Альтернативой может стать возможность и большой потенциал гор для вырабатывания гидроэлектроэнергии. Имеющаяся энергия является ценным ресурсом для населения горных территорий.
В целом, Кыргызстан с его труднодоступными залежами полезных ископаемых не самый подходящий вариант для корпораций по добыче полезных ископаемых. Однако это не означает, что нет никаких шансов (например, «Кумтор» добывает золото). Необходимо сосредоточить усилия на проведении переговоров с транснациональными корпорациями по добыче полезных ископаемых, имеющих большой опыт в работе с окружающей средой. Эта политика должна сопровождаться поправками существующей правовой системы, которая должна быть справедливой и ясной в отношении условий защиты окружающей среды и в последовательном её применении.
Возможные действия.
Необходимо увеличить осведомлённость общественности об угрозах горнодобывающей отрасли для окружающей среды путём распространения информации, касающейся этой угрозы, включая инструкции по защите. Эти действия должны сопровождаться установлением независимого регулирующего органа, который будет наблюдать и контролировать экологические риски, связанные с деятельностью по добыче ископаемых. Информация, полученная при исследованиях, должна быть подытожена в картах местности с существующими угрозами и ухудшением состояния окружающей среды.
|