|
Научно-технический прогресс (НТП) ведет к интенсивному использованию природных ресурсов. При этом возникает ряд проблем определения экологического потенциала охраны окружающей среды от отрицательного антропогенного воздействия на экологическую систему.
Рассмотрим важнейшие составляющие задачи прогнозирования НТП и повышения результативности охраны окружающей среды.
1. Многообразные направления повышения жизненного уровня людей определяют планы экономического и социального развития страны. Эти планы наряду с широким кругом производственных, социальных, технико-экономических и других задач разрабатывают и определяют пути решения комплекса социально-экономических проблем: рост доходов населения, их структура, распределение и дифференциация; соотношение доходов, получаемых за счет общественных фондов потребления; соотношение индивидуальных и общественных форм удовлетворения потребностей; бесперебойное снабжение населения продуктами; обеспечение качества окружающей среды; решение жилищной проблемы; развитие народного образования; охрана природы и здоровья населения; совершенствование системы медицинской помощи, развитие массовой физкультуры и спорта, организация отдыха трудящихся; совершенствование работы транспорта, улучшение перевозок пассажиров; развитие культуры и удовлетворение потребностей населения в духовных благах и др.
2. Среди теоретических и практических вопросов НТП и управления социально-экономическими процессами важен вопрос и управления личным потреблением, так как он значительно влияет на интенсивность изменения качества окружающей среды. В условиях экологизации производства государственное планирование, дополняемое требуемым уровнем развития НТП, механизмом товарно-денежных отношений, выступает в качестве средства регулирования, приспособления производства к общественным потребностям.
В этих условиях особое значение приобретает разработка функционально-потребительских комплексов. Как уже отмечалось, потребительские комплексы предметов потребления и услуг могут быть представлены в виде ряда микрокомплексов: питание; одежда; жилище и домашнее хозяйство; личная гигиена и охрана природы и здоровья людей, птиц и животных; отдых, спорт, образование и культура; транспорт, связь и т.д. Вполне естественно, что границы каждого потребительского комплекса достаточно условны, так как одни и те же предметы потребления и услуги могут быть использованы для разных целей.
НТП, да и человека, следует рассматривать как развивающийся процесс, а всю систему развития НТП и личных потребностей — как динамичную систему. Однако управлять НТП и потребностями и их удовлетворением с помощью старого инструментария в новых условиях очень сложно. Поэтому в настоящее время ведущим направлением научного анализа в этой области является изучение системы развития НТП и потребностей членов общества.
3. Полная характеристика развития НТП и личного потребления осуществляется с помощью целой системы количественных и качественных показателей потребления. К количественным показателям относятся натуральные и стоимостные, а к качественным — структурные и характеризующие потребительную стоимость. Среди всех видов показателей выделяют абсолютные и относительные, частные и общие.
Различия в условиях жизни в том или ином экономическом или административном районе определяют резкие различия в уровнях развития НТП, потребления и уровня комфортности для населения. Наиболее полную характеристику различий этих уровней можно получить, используя натуральные и стоимостные показатели на душу населения по сопоставимому кругу потребителей.
4. Развитие НТП и специфическое размещение производительных сил каждого экономического или административного района страны различаются в количественном и качественном отношении и определяются соотношением между промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью, развитием строительства и транспорта, специализацией отраслей материального производства, оснащенностью предприятий новой малоотходной техникой, соотношением между производством материальных благ и услуг и т.д.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 |