Материалы студентам (рефераты, курсовые, дипломные) » Ответственность за экологические правонарушения

Правонарушениями в отрасли охраны и использования животного и растительного мира является: (статье 85, 851, 861, 87, 88, 881); виды животных и растений, занесенных к Красной книге Украины (ст. 901); территории и объекты естественно заповедного фонду (ст. 91).

Другая группа экологических правонарушений связана с нарушениями требований экологической безопасности в процессе: а) создание, производства, использования, обезвреживания, хранения, транспортировки, ликвидации, захоронения микроорганизмов, биологически активных веществ и других продуктов биотехнологий (ст. 901); б) внедрение открытий, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, рационализаторских предложений, новой техники, технологий и систем, веществ и материалов (ст. 911), нарушения правил и норм, из ядерной и радиационной безопасности при использовании источников ионизирующего излучения (ст. 95)

К этой группе следует также отнести допущения сверхнормативных выбросов и сбросов загрязняющих веществ (статье 591, 78), а также нарушения требований, относительно хранения, транспортировки, использования, обезвреживания, и захоронения химических средств защиты растений, минеральных удобрений, токсичных химических, радиоактивных веществ, в том числе отходов (статье 821—826, 83).

Отдельную группу проступков составляют проступки, которые касаются экологических прав граждан. Это, в частности, отказ от предоставления или несвоевременное предоставление экологической информации (ст. 914).

Субъектами административной ответственности за экологические правонарушения в соответствии с КПАП являются только физические лица. Это граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства и должностные лица, наделенные административной дееспособностью.

При этом в соответствии со ст. 12 кодекса административной ответственности подлежат лица, которые на момент совершения административного проступка достигли 16 лет и является вменяемыми. К несовершеннолетним, которые совершили административные проступки, могут быть применены принудительные мероприятия, которые не являются административными взысканиями: обязательство публично извиниться; предостережение; выговор или строгий выговор; передача под присмотр родителям или лицам, что их замещают, под надзор ли педагогическому или трудовому коллективу за их согласием, а также отдельными гражданам по их просьбе (ст. 241).

В юридической литературе дискуссионными являются вопросы об административной ответственности юридических лиц. Заметной при этом есть тенденция от полного отрицания|возражения| такой ответственности к|до| ее полному признанию.

В русле этой тенденции развиваются и законодательство административную ответственность за административные правонарушения. Административные санкции к юридическим лицам предусмотрены многими законами Украины: «Об ответственности предпринимателей, учреждений и организаций, за нарушение законодательства о ветеринарной медицине»; «Об ответственности предприятий, учреждений и организаций, за правонарушение в сфере градостроения»; «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населення»-«Про исключительную (морскую) экономическую зону» и другими.

В соответствии с последним из отмеченных законов, например, незаконная разведка или разработка юридическим лицом природных ресурсов исключительной (морской) экономической зоны Украины, а так же| создание искусственных островов, строительство установок и сооружений, установления вокруг них зон безопасности, без разрешения специально уполномоченного органа Украины предопределяет наложение штрафа от четырехсот сорока до тысячи четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или конфискацию средств и орудий, с применением которых совершенно правонарушение. Такие действия, если они совершенны повторно на протяжении года или привели к аварии, гибели судов, потери имущества или значительного загрязнения морской среды, предопределяют наложение штрафа от тысячи четырехсот до четырех тысяч четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией средств и орудий, с применением которых совершенно нарушение, или без такой (ст. 22). Невзирая на то, что законодатель в данном случае не называет ответственность юридических лиц административной, она за всеми признаками принадлежит к такой.

2.Административные взыскания

Систему административных взысканий за экологические|экологичные| правонарушения составляют как предусмотрены КПАП, так и закреплены другими законодательными актами. В частности, в соответствии со ст. 24 кодекса за соответствующие правонарушения может взыскиваться административные такие, как: предупреждение, штраф, оплатное изъятие предмета, который стал орудиями совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация: предмета, который стал орудиями, совершение или непосредственным объектом административного правонарушения; денег, полученных в результате совершения административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); исправительные работы; административный арест.