|
Анализ экологической ситуации в сфере обращения отходов производства и потребления свидетельствует об устойчивой тенденции роста объема образующихся отходов. Так, если в 2005 году, согласно отчета 2-ТП (отходы), образовалось 1266825 тонн отходов, то в 2006 году зафиксировано образование 1430621 тонны отходов различных классов опасности (2007 г. данных еще нет). При этом, лишь 30-40% отходов используется и обезвреживается. Больше половины размещаемых в санкционированных местах (полигонах и т.д.), а также на несанкционированных свалках оказывают практически одинаково негативное влияние на окружающую среду, поскольку лишь незначительное число санкционированных свалок и полигонов оборудовано в соответствии с природоохранными требованиями.
В то же время, анализ результатов работы межрайпрокуратуры свидетельствует о положительной тенденции сокращения, в последние годы, количества нарушений в сфере надзора за обращением с отходами (что подтверждается итогами работы как прокуратуры, так и контролирующих органов).
В 2005 году прокуратурой в данной сфере было выявлено 1229 нарушений законности (что составило 43 % от общего числа выявленных нарушений). Выявлено и опротестовано 26 незаконных правовых актов, заявлено 2 иска о понуждении предприятий оформить лимиты на размещение отходов, внесено 227 представлений, в которых заявлено требование о привлечении к дисциплинарной ответственности 152 должностных лиц; 123 виновных наказано в административном порядке, 9 предостережены. Наибольшее количество нарушений было связано с отсутствие разрешительной документации: лимитов на размещение отходов, лицензий. В то же время, выявлялись грубые нарушения непосредственно при обращении с отходами (примерно в равном соотношении; 450 нарушений выявлено лишь в ходе проверки законов при обращении с биоотходами).
В 2006 году было выявлено 1046 нарушений (около 33 % от общего числа нарушений), опротестовано 3 незаконных правовых акта, заявлено 8 исков о понуждении предприятий оформить лимиты на размещение отходов (частично рассмотрены и удовлетворены); внесено 227 представлений, в которых заявлено требование о привлечении к дисциплинарной ответственности 122 должностных лиц; 91 виновное лицо наказано в административном порядке, 23 предостережены. По результатам общенадзорных проверок возбуждено 2 уголовных дела. Обращалось особое внимание на законность размещения и эксплуатации специализированных объектов размещения отходов. Отмечено 100%-ное отсутствие обустроенных в соответствии с санитарными правилами мест временного накопления бытовых отходов или полигонов ТБО в муниципальных поселениях. В целях исправления ситуации в конце 2 – начале 3 квартала т.г. было внесено более 30 представлений с требованием разработать и приступить к реализации необходимых мероприятий. По результатам рассмотрения представлений муниципальными органами Быковского, Николаевского, Ольховского, Палласовского, Старополтавского районов были запланированы мероприятия по приведению объектов размещения отходов в соответствие с требованиями: проведение обваловки, ремонт подъездных путей, включение объектов в реестры имущества, подлежащего передаче в собственность поселений, обеспечение свалок обслуживающим персоналом, организация учета принимаемых отходов, разработка поселениями проектов НООЛР и проектной документации на свалки, а также спланировано выделение в бюджетах 2007 г. средств на обустройство площадок накопления отходов и свалок ТБО. Только после одного иска к администрации Ольховского района об обязании организовать переработку и утилизацию отходов на территории района, органами местного самоуправления района были приняты на баланс, узаконены и приведены в соответствие 14 мест временного накопления отходов (ранее по всем критериям относившихся к несанкционированным свалкам). В связи с грубым нарушениями в деятельности некоторых районных полигонов ТБО, были направлены в суды иски о приостановлении эксплуатации свалок ТБО в Камышинском и Дубовском районах.
Перейти на страницу: 1 2 3 |