Материалы студентам (рефераты, курсовые, дипломные) » Концептуальные основы системы экологической безопасности

К другим принципам деятельности по обеспечению экологической безопасности должны быть отнесены следующие:

- отказ от любых социально-экономических мероприятий, ущемляющих права граждан на безопасную окружающую среду;

- приоритет обеспечения экологической безопасности при планировании и реализации хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

- меры государства и общества по обеспечению экологической безопасности должны опираться на научный анализ как самих потенциальных и реально существующих экологических опасностей и угроз, так и причин их возникновения; вырабатываемые меры должны быть адекватны выявленным опасностям и угрозам, должны ориентироваться на искоренение причины;

- экономическая обоснованность затрат на проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности, исключение финансирования мероприятий на охрану окружающей среды по остаточному принципу;

- равенство безопасности: недопустимо создание безопасных условий жизнедеятельности одному человеку (социальной группе) в ущерб другому (другим);

- гласность и законность обеспечения экологической безопасности;

- недопустимость увеличения антропогенной нагрузки на окружающую среду и ее природные объекты выше уровня, установленного специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- обязательное проведение государственной экологической экспертизы при планировании и проектировании деятельности, которая может представлять угрозу экологической безопасности;

- обязательность и своевременность проведения мероприятий по восстановлению природной среды, подвергающейся и (или) подвергшейся негативным изменениям в результате антропогенной деятельности, или опасных природных явлений и процессов;

- обязательное возмещение физическим и юридическим лицам в полном объеме ущерба, причиненного в результате возникновения опасных экологических ситуаций при реализации ими деятельности.

Одной из самых действенных мер в сфере обеспечения экологической безопасности является установление форм деятельности государства на всех уровнях - мировом, общефедеральном, региональном и местном. Под формами обеспечения экологической безопасности понимается однородная по своим внешним признакам деятельность государства и общества, направленная на охрану и оздоровление окружающей природной среды, рациональное использование и возобновление природных ресурсов, сохранение и развитие социальной сферы, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность и экологическую безопасность человека, среды его обитания.

Из функций государственного управления системой обеспечения экологической безопасности обратим внимание на функцию контроля. Экологический контроль - это правовая форма экологической деятельности, гарантия работы экономического, организационного и правового механизмов обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей природной среды, рационального природопользования. Он заключается в проведении оценки воздействия на окружающую среду, регулярных экологических ревизий и оценки выполнения нормативов организаций и компаний, соблюдения юридических требований, предоставления соответствующей отчетности.

Существуют государственный, производственный и общественный экологический контроль.

Государственный контроль осуществляется высшими органами законодательной и исполнительной власти, специально уполномоченными на то государственными органами всех уровней и соответствующими администрациями за соблюдением экологического законодательства, специальных норм, правил и нормативов, за проведением экологических мероприятий всеми министерствами, ведомствами, организациями независимо от