Материалы » Задачи по экологическому праву

Лось отнесен к объектам охоты (Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (с дополнениями от 23 ноября 1996г.), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1996г. № 1289). Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (ФЗ “О животном мире”).

Лось относится как раз к таким животным, поэтому предоставление его в пользование как объекта животного мира, изъятие которого из среды обитания производится только по специальному разрешению (лицензии), за плату, размер которой устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ (ФЗ “О животном мире”) в соответствии с предельными размерами платы за пользование объектами животного мира. Предельные размеры платы установлены Постановлением Правительства РФ “О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах” (с изменениями на 15.11.97 г.) от 29.09.97г. № 1251. Плата за лося установлена в размере от 3 до 6 минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, а для членов общественных организаций охотников от 2 до 3 МРОТ.

Можно констатировать, что член охотобщества Игнатьев нарушил законодательство в части отсутствия у него разрешения (лицензии) на отстрел лося, свидетельствующего о законности охоты, а также уплаты лицензионного сбора и налога за пользование животным миром (Плата, установленная ФЗ “О животном мире”). Он не воспользовался своим правом как член общественной организации охотников приобрести лицензию на отстрел лося по минимальным ставкам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ на основании Предельных размеров платы, установленых Постановлением Правительства РФ “О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах” (с изменениями на 15.11.97 г.) от 29.09.97г. № 1251.

Поэтому его может ожидать административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере 0,5 МРОТ за самовольное пользование объектами животного мира, на пользование которыми требуется получение лицензии в соответствии со ст. 48-1 КоАП РСФСР.

Задача 4 (Практикум стр. 34)

Уникальные природные территории, памятники и объекты природы , а также зоны их охраны являются достоянием многонационального народа России (Постановление Верховного Совета РСФСР от 25.12.90 г. № 447-1 “О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР”).

Необходимость существования системы особо охраняемых природных территорий определена Конституцией РФ. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий признано приоритетным направлением государственной экологической политики. Указом Президента РФ утверждена Федеральная целевая программа государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков до 2000 г. В процессе ее реализации на территории РФ учреждаются новые государственные особо охраняемые природные территории.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное, историко- культурного и иное ценное значение.

Заповедники относятся к землям природно- заповедного назначения (ст. 90 Земельного кодекса РФ от) на их землях запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная законодательством РФ.

Согласно части 1 ст. 61 Закона РФ “Об охране окружающей природной среды” от 19.12.91 г. № 2060-1 земли, воды, растительность и животный мир заповедников объявляются изъятыми навсегда из хозяйственного использования и не подлежат изъятию ни для каких иных целей, кроме природоохранных, научных.

На территории заповедника запрещается хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям заповедника или причиняющая вред окружающей среде. Для обеспечения заповедного режима вокруг заповедников создаются охранные зоны с запрещением на территории этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18 декабря 1991 года N 48 Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации (с изменениями на 23 апреля 1996 года) устанавливает особый режим государственных природных заповедников (раздел 6 Положения):