Материалы студентам (рефераты, курсовые, дипломные) » Научно-технический прогресс и окружающая среда » Потенциал научно-технического прогресса в охране природной среды » Основные задачи научно-технического прогресса в природопользовании и охране природы

Важным и эффективным экономическим стимулом рационального природопользования является введение платы за потребление природных ресурсов и за вредное воздействие на их состояние в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Учет платы в себестоимости услуг (продукции) будет влиять на конечные экономические результаты предприятий и трудовых коллективов, в первую очередь на размер прибыли, вынуждая предпринимать соответствующие меры, обеспечивающие рациональное природопользование. В хозяйственную деятельность следует внедрить важнейшие эколого-экономические показатели, такие, как плата за:

• водопотребление;

• сброс в водоем неочищенных сточных вод (размер платы устанавливается в зависимости от их объема, температуры, качества и степени очистки, состава и токсичности остаточных загрязнений);

• неочищенные дымопылегазовые и вентиляционные выбросы в атмосферу (размер платы устанавливается в зависимости от их объема, температуры, ингредиентного состава и токсичности);

• очищенные дымопылегазовые и вентиляционные выбросы в атмосферу (размер платы устанавливается в зависимости от объема, температуры, степени очистки, объема, состава и токсичности остаточных загрязнений);

• постоянное использование в обозримые сроки земельных ресурсов, отчужденных из сельского и лесного хозяйства, рекреационной сферы или природоохранения (размер платы устанавливается по специальной методике, учитывающей прежнюю продуктивность или социальную эффективность ресурса и затраты на восстановление утраченного его продуктивного или социального потенциала);

• временное использование земельных ресурсов по аналогии с предыдущим показателем.

Предлагается также предусмотреть льготные нормативы отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования предприятий и трудовых коллективов при использовании вторичных ресурсов, побочных продуктов, попутно разрабатываемых природных ресурсов и отходов производства на изготовление продукции. Так, прибыль от сохранения, утилизации или реализации попутно разрабатываемых или извлекаемых природных ресурсов, отходов и побочных продуктов целесообразно исключать из балансовой прибыли, подлежащей распределению. Ее необходимо передавать в распоряжение предприятия для использования в фондах экономического стимулирования и для других необходимых мероприятий. Прибыль должна использоваться в фондах материального поощрения, социально-культурных мероприятиях, жилищном строительстве, развитии производства и т.п.

Второе направление экологизации хозяйства страны следует осуществлять при воспроизводстве основных его фондов. Здесь главным хозяйственным рычагом должна стать экологическая проработка проектов воспроизводства основных фондов.

Важными методологическими принципами экологической проработки являются: придание экологичности функционирования воспроизводимым основным фондам; обоснование и применение в проектах в процессе их реализации строительных материалов и конструкций, обладающих экологичностью при изготовлении, строительстве и их эксплуатации; учет в проектах экологичных методов организации и технологии производства строительно-монтажных работ. При этом экологическая проработка должна основываться на применении безотходных, малоотходных, ресурсе- и энергосберегающих технологий, машин и оборудования, а также на учете комплексной системы природоохранных мероприятий.

При раскрытии методологических принципов определения эколого-экономического и социального ущерба необходим максимальный учет факторов, его вызывающих. Основными факторами ущерба являются:

• повышение уровня заболеваемости населения, обусловливающего ухудшение здоровья и сокращение активной продолжительности жизни, что вызывает недопроизводство национального дохода, расходы на лечение и оплату пособий по временной и постоянной нетрудоспособности;

• ухудшение состояния диких и сельскохозяйственных животных и растительного мира:

• ухудшение климата Земли в целом и микроклимата отдельных регионов из-за сокращения притока солнечной радиации в результате загрязнения атмосферы, а также снижение видимости, вызывающее дополнительные затраты;

• увеличение износа основных фондов, сокращение срока их службы и повышение затрат на их поддержание в эксплуатационном состоянии;

• снижение качества промышленной продукции;

• потери сырья, материалов, побочных продуктов и энергоресурсов, образующие так называемые отходы и примеси, содержащиеся в выбросах, которые поступают в окружающую среду и загрязняют ее.